根据国家统计局4月17日发布的数据，受疫情影响，今年一季度国内生产总值同比下降约6.8%，我国经济增长势头受到一定冲击。同时因全球疫情持续蔓延，国际贸易不稳定因素增多，世界经济持续下行风险加剧。内外部严峻的市场环境给复工复产后的经济社会发展带来新的挑战。
面对暂时低迷的经济走势，上海市政府办公厅于4月8日公布了《上海市促进在线新经济发展行动方案(2020—2022年)》（以下简称“《方案》”）详细内容，“在线新经济”一词如同漫漫长夜中的一缕曙光，似乎照亮了“互联网+产业”再次升级发展的前程。那么对于近期颇受大众重视的在线教育行业，能否借助“在线新经济”东风，抓住发展腾飞的契机呢？
该《方案》虽然是上海地方文件，但其提出的“在线新经济”概念却是首次见诸舆论，很有创见性。“在线新经济”的官方定义是：“借助人工智能、5G、互联网、大数据、区块链等智能交互技术，与现代生产制造、商务金融、文娱消费、教育健康和流通出行等深度融合，具有在线、智能、交互特征的新业态新模式。”该定义基本解决了近几年“互联网+”背景下诞生的若干新兴行业的业态类型的归属，为后续相关行业政策的制定找到了定位依据。
上海《方案》聚焦无人工厂、工业互联网、远程办公、在线金融、在线文娱、在线展览展示、生鲜电商零售、“无接触”配送、新型移动出行、在线教育、在线研发设计、在线医疗等12个重点发展领域，目标打造四个“100+”，即集聚“100+”创新型企业，推出“100+”应用场景，打造“100+”品牌产品，突破“100+”关键技术。从组织生产力到应用落地，开展了新兴产业的全方位布局。其中在线教育首次同若干热点行业并列出现在区域经济发展的政府规划文件中，特别值得重视。
《方案》高度肯定在线教育在社会重大危机面前起到的纾解社会矛盾、满足教学需求的重要意义。提出推广线上新学习模式，打造“上海微校”“空中课堂”等线上教育品牌，建设大规模在线学习信息化基础应用平台，继续加强信息化基础设施和教育资源建设，构建职业技能教育和市民终身教育体系，规范“互联网+教育”行业发展等意见。
《方案》系统性地描绘了上海互联网教育事业发展图景，基本兼顾了教育社会功能的各个方面，也为互联网教育行业释放出强烈的利好信号。一方面，上海作为我国市场经济制度改革的桥头堡之一，其产业发展决策具有很强的前瞻性和代表意义；另一方面互联网学习方式在疫情期间发挥出不可替代的作用，获得了家庭、师生、院校的一致认可与好评，成为教育应对社会危机的典型范式。可由此预判“互联网+教育”成为国家重点发展的创新型产业指日可待。
本文转载自微信公众号“中关村互联网教育创新中心”，作者王西贝。
